三部分发文:扩展三大粮食作物两类稳妥施行规模下一年13个粮食主产省份产粮大县将全掩盖
发布时间:2022-05-19 04:28:44
作者:u赢电竞app

  日,据财务部官网音讯,财务部联合农业乡村部、银保监会近来发布告诉,要求扩展三大粮食作物彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥施行规模,进一步进步农业稳妥确保水平,推进农业稳妥转型晋级,更好地服务确保国家粮食安全。

  依据这份《关于扩展三大粮食作物彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥施行规模的告诉》(以下简称《告诉》),施行彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥的区域以及有关农户、农业生产运营组织、承保组织均应坚持自主自愿准则。

  对归入方针施行规模的产粮大县,有关农户和农业生产运营组织2021年可在直接物化本钱稳妥、农业大灾稳妥、彻底本钱稳妥或栽培收入稳妥中自主挑选投保产品,2022年起可在直接物化本钱稳妥、彻底本钱稳妥或栽培收入稳妥中自主挑选投保产品,但不得重复投保。

  中国社会科学院乡村开展研讨所研讨员李国祥承受《每日经济新闻》记者采访时表明,与曩昔比较,三大粮食作物彻底本钱稳妥和收入稳妥最大的差别是,它是综合性稳妥,不只能抵挡自然灾害危险,还可抵挡包含价格动摇等危险,假如呈现粮食收成低于本钱的状况,彻底本钱稳妥能够确保农人不会赔本,而收入稳妥能够确保农人不只不会赔本,还能有必定的收益,赔付规范比较高。

  《告诉》指出,本次触及的稳妥标的为联系国计民生和粮食安全的稻谷、小麦、玉米三大粮食作物。稳妥种类为彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥。

  其间,彻底本钱稳妥为稳妥金额掩盖直接物化本钱、土地本钱和人工本钱等农业生产总本钱的农业稳妥;栽培收入稳妥为稳妥金额表现农产品价格和产值,掩盖农业栽培收入的农业稳妥。稳妥确保目标为整体农户,包含适度规模运营农户和小农户。

  谈及彻底本钱稳妥、栽培收入稳妥的特色,财务部有关担任人表明,首先是稳妥确保水平高。彻底本钱稳妥的稳妥金额掩盖直接物化本钱、土地本钱和人工本钱等农业生产总本钱,栽培收入稳妥的稳妥金额掩盖农业栽培收入,这两个险种的确保水平最高均可达相应种类栽培收入的80%,大大超越了传统的直接物化本钱稳妥最高40%的确保水平。

  其次,稳妥职责规模广。该担任人解说,彻底本钱稳妥的稳妥职责包括当地首要的自然灾害、严重病虫害和意外事故等;栽培收入稳妥的稳妥职责包括农产品价格、产值动摇导致的收入丢失,稳妥职责规模设置适当广泛,基本解决了农人种粮的后顾之虑。

  “三是惠及整体农户。本次扩展方针施行规模,符合了新式运营主体的危险确保需求,将适度规模运营农户和小农户都归入了确保规模,经过支撑方针施行规模内整体农户自主自愿投保,全面进步农户种粮积极性,实在进步了这项惠民方针的普惠性。”该担任人说。

  首都经贸大学教授庹国柱以为,不同于一般的商业稳妥,农业稳妥必须有政府部分的支撑,其间财务方针的支撑最为重要。此次《告诉》的发布,将促进农业稳妥从“低确保、广掩盖”向“高确保、广掩盖”过渡,关于确保我国粮食安全具有重要意义。一起,关于广阔农人特别是新式农业运营主体收入的安稳进步,也将发挥重要作用。

  《告诉》清晰,本次计划施行的区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省份的产粮大县。2021年归入补助规模的施行县数不超越省内产粮大县总数的60%,2022年完成施行区域产粮大县全掩盖。粮食主产省份产粮大县规模依据上一年度中心财务奖赏的产粮大县名单确认。

  《告诉》指出,准则上,彻底本钱稳妥或栽培收入稳妥的确保水平不高于相应种类栽培收入的80%。农业生产总本钱、单产和价格(地头价)数据,以开展变革委最新发布的《全国农产品本钱收益资料汇编》或相关部分认可的数据为准。

  依据《告诉》,补助份额为在省级财务补助不低于25%的基础上,中心财务对中西部及东北区域补助45%,对东部区域补助35%。

  《每日经济新闻》记者从财务部得悉,在2020年,中心财务拨付农业稳妥保费补助资金285.39亿元,为1.89亿户次农户供给危险确保4.13万亿元,中心财务补助资金运用作用扩展145倍。

  财务部相关担任人在解读时指出,财务支撑是加速农业稳妥高质量开展的重要确保。本次施行规模为河北等13个粮食主产省份的产粮大县。2021年掩盖500个产粮大县,约占粮食主产省份产粮大县的60%。2022年完成13个粮食主产省份产粮大县全掩盖。

  中国农业科学院农业危险研讨中心主任张峭表明,总的来看,本次扩展方针施行规模,确保水平更高了,对进步农人收入、避免规模性返贫具有重要意义。也有利于进步农人种粮积极性,促进现代化农业开展,促进土地流通和规模化运营,关于健全乡村支撑确保体系以及乡村金融服务体系将发挥重要作用。



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